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中编办副主任详解机构改革方案 坦率回应关注点 国内国际 - 国内新闻 - 资讯生活

此前民间热议的大文化部、大能源部以及国家体改委的设想未在此次改革方案中体现，对此，王峰说，机构改革是一个循序渐进的过程，不可能毕其功于一役，看准了先迈出一步。他认为，“为了追求所谓的‘大’，把它合起来，顾此失彼，这不是一个好办法。”

????? 在本轮政府机构改革中，关于国家发改委的职责权限，有意见认为需要进一步改革。王峰则回应称，发改委的地位和作用要给予充分肯定，一方面要简政放权，另一方面该加强的必须加强。而对于能源局继续由发改委管理，他表示，经过这几年运行，实际效果是好的。

????? 此外，国家海洋局的重组也备受关注，被外媒认为是中国重视捍卫海洋主权的表现。王峰在解答相关提问时说，长期以来，海洋管理特别是海洋执法力量分散，重复检查，效率不高，方方面面议论很多。

????? 王峰说，这次改革把海上的执法队伍加以整合，既要解决问题，又要整合力量提高效率，从而解决“九龙治海”的问题。

????? 回应热点：火车票会否涨价？能否放开生二胎？

????? 在这场广受关注的记者会上，王峰对舆论热议的诸多热点问题进行了正面回应。

????? 根据改革方案，中国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。铁道部长盛光祖10日在接受媒体采访时说，目前铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。

????? 火车票将来会不会涨价？这成为颇受关注的问题。对此，王峰今天回应说，只能说机构改革能够加强铁路领域的管理职能，至于会不会涨价，这是一个市场问题，也是一个政策问题，还有一个执行政策问题，和机构改革有联系，但是它没有必然的联系。

????? 这轮政府机构改革后，铁道部将不再保留。王峰认为，现在铁道部是政企不分，一方面承担着企业的安全生产主体责任，反过来又承担着政府的监管责任，这两个角色是冲突的，是不科学的。

????? 他认为，为了保障交通运输的安全，责任落到实处，现在从体制上理顺，一分为二，各自承担各自的责任，出了问题也可以问责。

????? 此外，铁道部债务问题也是备受关注的热点话题。王峰对此回应指出，债务问题是下一步组建公司之后，相关部门继续研究如何解决这个问题，而不是现在政企分开来解决的。

????? 王峰还提到，目前铁路承担了大量公益性职能。他以西部地区铁路建设为例，例证其公益性。“所以国家就要通过适当的方式来扶持它。”

????? 本轮调整后，将新组建国家卫生和计划生育委员会，而卫生部和国家人口计生委将不再保留。当被问及“计生委改革是不是说明中国会全面放开二胎政策”时，王峰提到“三不变”，即中国坚持计划生育的基本国策不会变，党政一把手负总责的制度不变，计划生育的一票否决制不变。(完)

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